夏中民(王志文 饰)在网站的公开对话，得到很多支持，却遭到了汪思继(巫刚 饰)一伙的指责。说夏中民是哗众取宠，想的说的都不切合实际。好在陈正祥(冯恩鹤 饰)对夏中民的讲话很支持，希望他再接再厉。 调查皇源公司的工作人员要求找杨小贵(刘旭 饰)、刘晓芳和齐晓永谈话。刘晓芳用假话企图瞒天过海。杨小贵因为有刘石贝(杜雨露 饰)做靠山，语气嚣张。调查组把情况汇报给夏中民，夏中民指示，不管是谁，一定要一竿子查到底。 对于刘桥村农药中毒的事情，袁副局长准备敷衍了事。夏中民深为不满，希望袁副局长以大局为重，不要迫于某些人的压力。 新华社记者吴伸云写完关于登江市的几篇稿子，正要传真给报社，却被汪思继带领干部堵在宾馆门口，强行抢走了吴伸云写好的稿子。面对稿子，刘石贝大惊失色，要求汪思继他们不管用什么样的办法，一定不能让这些稿子见报。必要的时候，可以用钱物来拉拢吴伸云。 夏中民在红旗街查看民情，刘晶深受感动，觉得夏中民和自己家人的作风完全不一样。夏中民正和老百姓谈论红旗街修建经济适用房的问题，杨小贵却带人强硬进驻红旗街施工现场。这和本来修建经济适用房的施工队产生争执，杨小贵盛气凌人地拿出市委领导签字的文件。 夏中民好像明白了，在双方争执的时候，夏中民站在一边苦苦想着挽救办法。
