林屹(陆毅 饰)一路查访来到潞安，看到潞安城草木皆兵。原来抢粮案事发后，官府四处抓人，百姓人心惶惶。布政使陈修文力主发兵清剿。林屹经过认真调查，认定上山落草之众，大都是穷苦百姓，不得已才落草为寇，若发兵清剿，不利于解决矛盾。因此坚决反对发兵，陈修文表面上答应，暗地里却连上奏章催促朝廷发兵。朱元璋(鲍国安 饰)深知其中厉害，支持林屹，要林屹上山安抚民众。陈修文的表现引起林屹警觉，林屹调查带头抢粮之人后发现，带头人金胜与官府仇某有密切联系，而仇某正是陈修文的外甥，难道此案官匪勾结？目的何在呢？阵阵疑云涌上林屹心头。朱推官奉林屹命催要存于林峻(刘奕君 饰)钱庄的移民款，林峻借口银两借贷出去，无银可付。朱推官将林峻关入大牢，岂料林峻没把朱推官放在眼里，认为他不能把自己怎样，死不悔改，无奈之下，朱推官只得将林峻推上刑场。
