李春赓(尤勇 饰)没借到粮，责骂了一通老战友拂袖而去。凤翔公社大院里，争抢粮食的社员们发现麻袋里装的并不是粮食，群情激奋，眼看局面就要失控。李春赓赶到跟众人解释，根本无济于事。关键时刻梅如铁带粮赶到，总算平息了混乱暂解李春赓的燃眉之急。李春赓小有得意，副书记孟春秋却直给他泼冷水。黄河大堤出现险情，经过一夜的抢险黄河恢复了平静。李春赓看到河水浸润过地方长出的嫩草，萌生出一个大胆的想法：开黄河引水灌溉！疯狂的想法立刻遭到孟春秋的强烈反对，原本就对顶替了自己位置的新书记颇为抵触的孟春秋拒绝配合工作。李春赓深知，开黄等于在自己头顶上架了一把大砍刀，在与梅如铁商讨权衡利弊之后，商定了具体方案并着手实施。现实给了李春赓当头一棒，干部和社员都坚决反对，连老婆也不支持。一年一度的拔旗大会上，凤翔公社再度拔了黑旗，李春赓当着县领导和各公社的面抽着自己的脸立下军令状，凤翔的干部们被踏的勇气所震动，纷纷追随。孟春秋对李春赓的独断专行很愤怒，准备把他这种先斩后奏的行为上告县委。
